26 de febrero de 2010

Comunicado Cineastas Regionales sobre Ley de Cine

Ante la discusión de los proyectos de ley de cine en el Congreso de la República, los abajo firmantes, productores, directores, técnicos y exhibidores culturales audiovisuales, de diferentes regiones del país, queremos manifestar a los legisladores y la opinión pública del país lo siguiente:

1.- Nuestro reconocimiento y felicitación a los señores congresistas por su preocupación por el cine y la cultura peruana, y su disposición a mejorar la actual legislación cinematográfica para dotarla de mayores fondos y permitir que los apoyos que brinda CONACINE lleguen a más sectores y personas.

2.- En los últimos años se viene desarrollando un importante movimiento de cineastas regionales en diferentes partes del país, con obras y eventos realizados con escasos recursos pero mucho esfuerzo y contando con gran respuesta del público de la zona que ve por primera vez retratada su cultura, porque somos un país pluricultural, multilingüe y multiétnico.

3.- Estimamos que sí se quiere consolidar una ley de cine verdaderamente nacional, debe atenderse de manera preferente la promoción del cine en las regiones, para superar la inevitable desigualdad entre la producción capitalina y la de los otros 23 departamentos del Perú. La misma que se ha puesto de manifiesto en los escasos premios, con menores montos en la mayoría de los casos, a proyectos regionales en los concursos de CONACINE realizados en los 16 años de vigencia de la ley 26370.

4.- En tal sentido, nos parece muy justa y equitativa la propuesta del proyecto de ley 3091, que establece que se entregará a las empresas de producción, servicios, distribución y exhibición cinematográfica, domiciliadas fuera de las provincias de Lima y Callao, no menos del veinticinco (25) por ciento del total de los montos que anualmente disponga CONACINE en ayudas no reembolsables a la creación, producción, distribución y exhibición de obras cinematográficas peruanas

5.- Independientemente, o de forma complementaria, consideramos que CONACINE podría propiciar en las diferentes regiones del país talleres de capacitación en aspectos productivos, creativos y de transferencia de tecnología, para acortar las brechas existentes con los cineastas limeños.

19 de Febrero del 2010


1. Róger Neyra - Trujillo DNI 80493882 Director, Productor y guionista


2. Miguel Barreda Delgado - Arequipa CE 000348263 Guionista, Productor, Director, Editor

3. Nilo Inga Huaman - Huancayo, Junín DNI 20101669 Director, Productor

4. Américo Vera Vera Kihien - Ilo DNI 04432348 Realizador audiovisual, profesor de cine de la Universidad José Carlos Mariátegui de Moquegua (sub sede Ilo), Organizador del I Festival de Cine, Arte Audiovisual, Fotografía y Pintura de Moquegua, Director del Cineclub de la Universidad José Carlos Mariátegui

5. Karina Cáceres - Arequipa DNI 42200162 Directora,

6. Ines Agresott G - Cusco CE. 000054073 Directora Festival Internacional de Cortometrajes de Cusco FENACO Perú

7. Tonanieva Puertas C. - Abancay DNI 41826299 RRPP Festival Internacional de Cortometrajes de Cusco FENACO Perú

8. Fabricio Deza Iturri - Cusco DNI 41030820 Editor

9. Richard Huarcaya Roman - Huancayo DNI 20051994 Productor INTI FILMS Hyo.

10. César Alberto Venero Torres - Cusco DNI 42071007 Realizador y Exhibidor Cultural Audiovisual

11. Manuel Eyzaguirre Bravo - Chiclayo DNI 40774999 Realizador Audiovisual y profesor de la Universidad Católica Santo Toribio de Mogrovejo.

12. Juan Manuel Ojeda Quezada - Arequipa DNI 29703428 Productor y director

13. José Antonio Ulloa Cueva - Trujillo DNI 18120182 Productor, director y promotor audiovisual, Director del Centro Latinoamericano de Investigación en Arte y Comunicación-CLIAC, Coordinador de la Muestra Audiovisual "Imágenes en corto" Docente Universidad César Vallejo

14. Roger Acosta Escobar - Arequipa, DNI, 29699012, Forma e Imágenes Producciones, Director, Guionista, Productor, Organizador del I Encuentro de Cine Andino Arequipa.

15. Sergio Ilich Loaiza Rodríguez - Cusco DNI 1 23946032. Producción de audiovisuales.

16. Alex Sander Aragon Trujillo - Cusco DNI 24006536 Exhibidor Cultural

17. César Alonso Aguilar Jiménez - Chiclayo DNI: 43332270 Editor

18. Ayar Salazar Miranda - Cusco DNI 23951838 Comunicador audiovisual

19. Jakelin Riveros Matos - Huancayo DNI 41409231 Asistente de Producción

20. Marco Antonio Moscoso Velarde - Cusco DNI42310086 Promotor Cultural

21. Saul Porras Ayre - Huancayo DNI 43168578 Actor

22. Dalton Estrella Tinoco - Huancayo DNI 43594711 Productor y actor

23. José Luis Balbin Roca - Huancayo DNI 43106481 Productor, Actor

24. Hugo Valdez Navarro - Trujillo DNI 09913308 Productor Audiovisual

25. Fredy Polo Gómez - Piura DNI 45140075 Gafer

26. Analucía Guzmán Boza - Piura DNI 71932306 Fotógrafa

27. Carolina Cáceres López - Piura DNI 47461820 Directora

28. Wilfredo Gonzáles Cumpa - Piura DNI 47026871 Editor

29. Guillermo Arriola García - Piura DNI 71849371 Director

30. Cynthia María Olaya Panta - Piura DNI 46386551 Fotógrafa

31. Claudia Agapito Mesta - Piura DNI 70349509 Técnico

32. Emilio Vega Ubillús - Piura DNI 45694383 Productor

33. Franklin García Gutiérrez - Piura DNI 43225367 Fotógrafo

34. Darwing Adrianzén Zapata - Piura DNI 40305258 Director

35. Klementyn Requena - Piura DNI 42126234 Productor

36. Gabriela Velásquez Valdés - Piura DNI 71125318 Actriz

37. Natalie Carolina Menacho Girón - Piura DNI 72473695 Maquilladora

38. Doris Perla Chunga - Piura DNI 70392643 Productora

39. Melissa Zapata Yamunaqué - Piura DNI 73037088 Directora de Arte

40. Frida Victoria Cárdenas Figueroa - Piura DNI 70275971 Camarógrafa

41. Alejandro Machacuay Arévalo - Piura DNI 02607948 Docente Comunicación Audiovisual

42. Miguel Alberto Sánchez Martínez - Piura DNI 71244628 Editor

43. Jorge Miguel Valencia Timana - Piura DNI 46811723 Productor

44. Edgar Florez Grandez - Piura DNI 46648695 Técnico

45. Ricardo Keymond Benavides Díaz - Piura DNI 43066978 Director

46. Lourdes Rojas Belletich - Piura DNI 72633882 Directora de Arte

47. Jesús Enrique Seminario Encalada - Piura DNI 47081535 Camarógrafo

48. Cristhian Victor Ugo Rojas Rosas - Piura DNI 46168109 Editor

49. Santiago Araujo Furlon - Piura  DNI 46745245 Camarógrafo

50. Raúl Alfredo Céspedes Vargas - Piura DNI 72297211 Camarógrafo

51. Jeancarlo Gabriel Peralta Borja - Piura DNI 46813850 Técnico

52. Doris Mary Carmen Saavedra Peña - Piura DNI 73037101 Productora

53. Luis Basurto Villafuerte - Huancayo, Junín DNI 80260781 Director y Guionista de

54. Miriam Karina Gonzáles Huaigua - Piura DNI 46616467 Productora


55. Ingrid Arce Silva - Piura DNI 43168190 Edición

56. Daniel Nuñez Duran - Huancayo, Junín DNI 44881646 Director

57. Casio Huaire Chuquichaico - Huancayo, Junín DNI 48651127 Promotor audiovisual

58. Paola Yesquén Elera - Chiclayo DNI 45509526, Iluminación y sonidista

59. Rocío Zapata Peña - Chiclayo DNI 46821618 Directora de arte

60. Julia Sosa Lozada - Chiclayo DNI 44129016 Directora

61. Fabiola Laos Atoche - Chiclayo DNI 45599045 Script

62. Alexis Alejo Quiroz - Chiclayo DNI 44330043 Realizador

63. Rómulo Sánchez - Chiclayo DNI 45588569 Productor y actor

64. Tania Cieza Bravo - Chiclayo DNI 46109825 Directora

65. Carola Montenegro Cervera - Chiclayo DNI 43891894 Productora y Actriz

66. Homer Leyva Fernández - Chiclayo DNI 42446925 Productor

67. Carlos Guerrero Sirlopú - Chiclayo DNI 45485484 Director

68. Erika Rubio Aguilar - Chiclayo DNI 44068489 Productora

69. Paulita Alvarado Céliz - Chiclayo DNI 46304993 Realizadora

70. Junior Carlos Alcantara - Chiclayo DNI 45501534 Director

71. Shirley Carbonel Hernández - Chiclayo DNI 46097831 Actriz

72. Albania Bure Labán - Chiclayo DNI 46841559 Script

73. Carmen Escudero San Martín - Chiclayo DNI 45151598 Directora y camarógrafa

74. Luis Fernando Gárate Calle - Chiclayo DNI 42086220 Sonidista

75. Alejandra Bernuy Arroyo - Chiclayo DNI 44228127 Directora

76. Lauren da Silva García - Chiclayo DNI 44371678 Directora

77. Ramiro Velapatiño Marca - Huanta Ayacucho DNI 07151698 Director y productor

78. Juan Camborda Cruz - Ayacucho DNI 42042070 Director y Productor

79. Luis Aguilar De la Cruz - Ayacucho DNI 07094344 Director y Productor

80. Ladislao Parra Bello - Ayacucho DNI 28308980 Director y Productor

81. Jesús Contreras Matias - Ayacucho DNI 09584922 Director y Productor

82. Dalmer Dalmiro Quintana Vila -  Huancayo DNI 40825723 Productor

83. Hugo Valdez Navarro - Trujillo DNI 09913308 Productor y Realizador audiovisual. Director del Encuentro de Cine Peruano en Trujillo

84. Javier Ancalle Vásquez - Huancayo DNI 44409821 Director, productor

85. Leonidas Cáceres Torres -  Huancayo DNI 47556573 Director, productor

86. Johan Félix Arteaga - Huancayo DNI 44068967 Promotor, difusión audiovisual

87. Moisés Esteban Reátegui Guevara - Huancayo DNI 44917606 Promotor, difusión audiovisual

88. Daniel Nuñez Duran - Huancayo DNI 44881646 Director

89. Helen Aguilar Huaroc - Huancayo DNI 44215052 Directora, productora

90. Oscar Ayala Osores - Huancayo DNI 19800673 Gafer

91. Ángel Ramiro Romero Pacheco - Cusco, DNI 23975564 – Realizador Fotógrafo – Documentalista e Investigador Social (Asociación Cultural Educativa “Parnaso”- Comunicación para el Desarrollo – Presidente)

92. Elías Cabello Contreras - Huanuco DNI 41102886 Guionista y Director de Cine

93. Stella Maris Barrionuevo Pérez - Cusco DNI 40580283 Realizadora

94. Henry Vallejo Torres -  Puno DNI 01310181, Director y guionista, Largometraje El Misterio del Kharisiri

95. Walter Aparicio R. - Cusco DNI 04828537 Director

96.  Hector Alindor Marreros Vasquez - Cajamarca D.N.I 26715904 - Largometrajes : Justicia Santa, Los Rebeldes, Coraje, Los Taitas, Zapatos Nuevos, Los Caciques, Milagroso Udilberto Vasquez, Mi Vida Es Un Milagro, Encuentro De Dos Mundos La Otra Cara, Madre Dolorosa, Trueque En Los Andes, Caminos Reales, Sebastián de Callash, Un Hombre Rico en caridad.

97. Selva Castañeda Ulloa - Trujillo, DNI 42230519, Guionistas y directora.

98. Jorge Paredes Coila - Juliaca DNI 41746871 Director

99. Manuela Briceño Gurreonero - Cajamarca, DNI: 26961828 Guionista, Productora

100. Gregorio Zuñiga Juypa, - Huanuco DNI 22511380 Productor

101. Percy Pacco Lima - Juliaca, Puno DNI 40314711 Actor, Productor Director

14 de febrero de 2010

Planteamientos de la APCP al Congresista Johny Peralta

Hacemos de conocimiento público de la comunidad cinematográfica el documento íntegro presentado por la Asociación de Productores Cinematográficos del Perú (APCP) al parlamentario Jhony Peralta, el lunes 8 de febrero, con los acuerdos de su reciente asamblea sobre los proyectos de ley de cine en debate en el Congreso de la República, incluyendo la lista de quienes suscriben tal posición. Esperamos que su difusión aporte mayores elementos de juicio sobre estos importantes temas actualmente en debate.

Unión de Cineastas Peruanos (UCP)

Lima, 8 de Febrero de 2010



Sr.
Congresista de la República del Perú
Jhony Alexander Peralta Cruz
Asunto: Proyecto de Ley No 3091 / 2008 – CR




De mi mayor consideración,

A continuación queremos darle a conocer los puntos votados en Asamblea de la Asociación de Productores Cinematográficos del Perú - APCP, el día Jueves 4 de Febrero de 2010.



1.- Respeto de la permanencia y vigencia de la Ley 26370 como ley rectora del cine peruano y cumplimiento por parte del Ministerio de Educación, de la entrega del 100% del fondo de financiación a CONACINE, como contempla la ley.


2.-Integración de las iniciativas de las leyes de los congresistas Peralta y Raffo para una mayor fuerza y peso en su sustentación tanto en la Comisión como en el pleno del Congreso.


3.-Derogatoria del 10 % del impuesto Municipal y su repartición en 3 partes iguales, una de las cuales debería ir al CONACINE para incrementar el fondo ya existente para la producción de películas y las demás labores de promoción del cine peruano que actualmente realiza.


4.- Proponer un porcentaje alrededor del 5% del presupuesto del CONACINE, no para la producción de películas regionales, ya que estas pueden participar en los concursos generales del CONACINE que tienen carácter nacional, sino para la formación en talleres y seminarios sobre formas de producción, financiamiento y ejecución de proyectos cinematográficos.


5.- Inadecuación de plantear el ingreso a planilla de los contratados para la ejecución de un largometraje que dura 4 semanas, encontrando otra forma con la que pueda cumplirse con que dichos contratados gocen de los beneficios sociales que correspondan.


6.- Revisión del artículo que propone crear una Cinemateca Nacional, dependiente del CONACINE, ya que existe una Filmoteca bajo la gestión del Centro Cultural de la PUCP, que viene cumpliendo esforzadamente esa labor, no necesitándose dividir recursos sino más bien sumar recursos para apoyar la Filmoteca ya existente.

Miembros votantes de lo acordado



1.- Augusto Tamayo: Director / Productor
El Bien Esquivo, Una Sombra al frente, entre otros
2.- Francisco Lombardi: Director / Productor
La ciudad y los Perros, Caídos del Cielo, Tinta Roja, Mariposa Negra, entre otros
3.- Alberto Durant: Director / Productor
Malabrigo, Alias la Gringa, Doble Juego, El Premio
4.- Josué Méndez: Director
Días de Santiago, Dioses
5.- Alvaro Velarde: Director
El Destino no tiene favoritos, Como quien no quiere la cosa
6.- Fabrizio Aguilar: Director / Productor
Paloma de Papel, Tarata
7.- Aldo Salvini: Director
El Caudillo Pardo, Bala Perdida
8.- Gustavo Sánchez: Productor
Bajo la Piel, Pantaleón y las Visitadoras, Tinta Roja, Mariposa Negra
9.- Eduardo Mendoza: Director/Productor
Mañana te Cuento 1; Mañana te Cuento 2
10.- Judith Vélez: Directora/Productora
!Libérenlos Ya! , Seis con Ocho, La Prueba
11.- Jorge Carmona del Solar: Director
Condominio, La Gran Sangre
12.- Frank Pérez Garland: Director / Productor
Un día sin Sexo, Cuatro.
13.- Christian Buckley: Director
Cuatro
14.- Sergio Barrio: Director
Cuatro
15.- Bruno Ascenzo: Director
Cuatro
16.- Daniel Rodríguez: Director / Productor

El Acuarelista
17.- Kusi Barrio: Director / Productor
Profesión Detective
18.- Rocío Lladó: Directora / Productora
Vidas Paralelas
19.- Roberto Bonilla: Director / Productor
Nunca Mas lo Juro
20.- Antonio Landeo: Productor / Director
Flor de Retama, Duele Amar, Que será de mi
21.- Martín Landeo: Director / Productor
Flor de Retama
22.- Anita Roca Rey: Productora
Paloma de Papel, Tarata, Un Día sin Sexo
23.- Enid Campos: Productora
Días de Santiago, Dioses
24.- Nathalie Hendrickx: Productora
EL Bien Esquivo, Una sombra al frente, La Vigilia
25.- Mónica Brown: Productora
Nunca Más lo Juro
26.- Rafael Zalvidea: Director / Productor
Pozuzo, Lima 451
27.- Nilo Pereira: Director / Productor
Ni con Dios ni con el Diablo, Illary
28.- Palito Ortega: Director / Productor
Sangre Inocente, Jarjacha: Incesto en los Andes, El Rincón de los Inocentes
29.- Julio Vizcarra: Productor
Todas Las Sangres
30.- Nelva Acuña: Productora
Sangre Inocente, Jarjacha: Incesto en los Andes, El Rincón de los Inocentes
31.- Miguel Valladares: Productor
Cuatro, Ella
32.- Gabriela Yépez: Directora / Productora
Danzaq, Vivir es una obra maestra: Eieslon, El Camino de mi destino
33.- Andrés Cotler: Director
Pasajeros
34.-Luis Barrios: Director
Polvo Enamorado
35.- Felipe Degregori: Director
Avisa a Los Compañeros, Todos Somos Estrellas, Ciudad de M
36.- Ricardo Velásquez: Director
Django la Otra Cara

Agradeciéndole por la atención que brinde a la presente,



Atentamente,


Augusto Tamayo San Román
Presidente
APCP

Afinando la ley

Informe en Enlace Nacional sobre reunión del martes 9 de febrero de cineastas de la UCP, actores, distribuidores y exhibidores con el Congresista Johny Peralta para debatir y consensuar el proyecto de ley de cine N° 3091 o Ley Peralta.


10 de febrero de 2010

Significativa reunión de cineastas con el congresista Johny Peralta

El día de ayer, martes 9 de febrero, se llevó a cabo en el Congreso la reunión organizada por el congresista Johny Peralta con cineastas y gente vinculada al quehacer cinematográfico para recoger, debatir y consensuar los diferentes puntos de vista en el sector en referencia a los dos proyectos de ley sobre cine presentados en el Legislativo. Estuvieron presentes representantes de la Unión de Cineastas Peruanos (UCP), Sindicato de Actores e Interpretes del Perú (SAIP), Asociación de Prensa Cinematográfica (APRECI), Consejo Nacional de Cinematografía (CONACINE), y de las empresas exhibidoras y distribuidoras, con su equipo de asesores legales.

Nuestro gremio reiteró su plena coincidencia y respaldo al proyecto N° 3091, presentado por el congresista Peralta, pero al mismo tiempo manifestó su total disposición a negociar, y buscar puntos de acuerdos, que satisfagan a las diferentes partes, a fin de viabilizar la pronta aprobación de la ley, siempre y cuando no alteren los puntos esenciales de la propuesta original. En ese sentido, creemos que el resultado de la reunión es muy positivo, al abrirse el diálogo, y comprobar que las posiciones de las partes no son antagónicas ni irreductibles, y que es posible llegar a puntos comunes de manera abierta y directa, en defensa de nuestros legítimos intereses.

Al final de la sesión, el congresista Peralta puntualizó los principales temas en debate, resaltando el espíritu dialogante y la búsqueda de consenso de las diferentes partes, precisando que en algunos puntos se podía plantear coincidencias, como que se trata de una ley que complementa la actual y no la reemplaza ni elimina, y que los fondos para el CONACINE se derivarían a través del tributo y no vía contribución voluntaria y temporal, quedando por resolver todavía los porcentajes. Asimismo, en su calidad de parlamentario provinciano, es representante por Piura, recalcó que de todas maneras se atendería preferentemente a las producciones regionales, y que se velará por el respeto a los derechos del trabajador cinematográfico, en igualdad de condiciones que los de cualquier otro sector productivo del país. Finalmente invitó a los gremios e instituciones presentes a reunirse desde la próxima semana en su despacho para arribar a un texto definitivo a proponer en las respectivas comisiones, a fin de que la tan ansiada ley, no demore más su aprobación y promulgación.

Como UCP, saludamos los avances alcanzados en esta reunión, y nos comprometemos a seguir adelante en el esfuerzo de conseguir una ley de cine realmente efectiva, trascendente e importante, que impulse de manera integral a la cinematografía nacional. Asimismo, agradecemos los buenos oficios y empeño del congresista Johny Peralta, quien ya antes demostró su compromiso con el cine peruano al ser él el principal impulsor y responsable del incremento del presupuesto del CONACINE, para sacar adelante esta norma, a través de la búsqueda del consenso entre todos los sectores, en igualdad de condiciones y respeto mutuo.

Por último, queremos destacar la presencia en la reunión de un numeroso grupo de cineastas, quienes nos recuerdan la importancia del trabajo amplio, transparente y democrático por el bien común del cine peruano.

Junta Directiva UCP

Lima, 10 de febrero del 2010

9 de febrero de 2010

Comunicado UCP en respaldo a la Ley Peralta

COMUNICADO N° 24

La Unión de Cineastas Peruanos (UCP), asociación civil inscrita legalmente en los Registros Públicos, con el número de partida 12403799, saluda la iniciativa del Congresista Johny Peralta de volver a impulsar el debate y aprobación del proyecto de Ley 3091, que busca ampliar y complementar la ley de cine vigente, dotando de mayores recursos y con una visión integral al cine nacional.


Nuestro gremio ha expresado, desde antes de su creación, su público respaldo al llamado proyecto de ley Peralta, por considerarlo el más representativo de los intereses de los cineastas en su conjunto, rescatando la dimensión cultural del arte cinematográfico, y colocándose a la par de otras exitosas legislaciones sobre la materia en el continente (Argentina, Brasil, Colombia, Chile, México). Por esa misma razón, nos opusimos al posterior proyecto de ley 3339 promovido por el congresista Carlos Raffo, por considerar que no representa ni cautela los intereses de los cineastas sino de las empresas exhibidoras y distribuidoras, en especial las trasnacionales conocidas como las Major’s.

El gran éxito de “La teta asustada” es resultado del talento de Claudia Llosa, Magaly Solier y de los técnicos y actores peruanos que compartieron una labor de gran calidad con sus pares españoles; demostrando la necesidad e importancia del apoyo estatal a la cultura. Porque, recordemos, la producción fue posible, en parte gracias al fondo de CONACINE, pero fundamentalmente gracias a la inversión y financiamiento de España, país que goza de una de las legislaciones más completas y avanzadas de apoyo a la cinematografía.

Los principales motivos que nos llevan a apoyar el proyecto de Ley 3091 del Congresista Peralta son los siguientes:

1. Es una propuesta que complementa y mejora la ley actual, en especial en cuanto al dinero que recibe el CONACINE, tal como se explicita en el artículo 3, inciso c) respecto a los recursos del Fondo PROCINE. La creación de este fondo no pretende reemplazar el que actualmente recibe el CONACINE por la Ley 26370, el cual deberá ser respetado y transferido en su totalidad.

2. Crea un fondo PROCINE, que será administrado por CONACINE, y que se financiará con el 50% del impuesto municipal a los espectáculos públicos no deportivos (que representa el 10% del boleto de taquilla) y el 1% de los ingresos de los servicios de televisión por cable. Este último impuesto se aplica también, con mayor tasa, en Argentina y España, en el entendimiento que gran parte de los ingresos que obtienen esas compañías es por la emisión de películas.

3. Sobre el 50% restante del impuesto municipal al boleto cinematográfico, podría destinarse para beneficiar a las empresas exhibidoras que deseen invertir en todo el país. No creemos, sin embargo, que los ingresos del impuesto deban repartirse en tres tercios con las empresas distribuidoras, como lo plantea el proyecto de ley Raffo, pues ellas en nada aportan e invierten a favor del cine peruano, gozando además de un régimen de internación temporal que les permite no pagar impuestos en la aduana por el ingreso de sus copias de exhibición. Lo que significa, además, una clara figura de “dumping” y subvaluación de sus costos reales, en perjuicio de las películas peruanas que si pagan sus impuestos y deben estrenarse en desleal competencia con ellas.

4. Respecto a la distribución de las ganancias en ambos proyectos, si proyectamos por seis años el ingreso producido por las entradas de cine y el crecimiento de las mismas, tomando como base los propios datos consignados en el proyecto 3339, el 100% del impuesto municipal sería del orden de los S/. 160’739,340 que equivalen a $53’579,780. Suponiendo una repartición equitativa, como postula el proyecto 3091 del congresista Peralta, CONACINE y los exhibidores recibirían cada uno en seis años $26’789,890. Es decir cada año $ 4’464,982. Mientras tanto, con el proyecto de ley Raffo, cada sector se verían beneficiados cada año con la suma de 3’125,487 dólares americanos. Por su parte, CONACINE recibiría, descontados los impuestos, la suma de $2’678,989; dejando de percibir la suma de un $1’785,993, cantidad que prácticamente se les estaría regalando a los distribuidores y exhibidores, sobre todo a los primeros, ya que el proyecto de ley no les señala obligación alguna como contraparte, y a quienes se les premiaría por mantener una de las peores carteleras cinematográficas del continente.

5. El proyecto del congresista Peralta plantea la obligatoriedad de los fondos PROCINE bajo la forma de la contribución parafiscal, amparada en la ley y supervisada por el Estado, mientras la otra propuesta lo deja todo a la decisión “voluntaria y temporal” de quienes tienen, además, el control del negocio y en más de una ocasión, intereses contrapuestos a los de los cineastas.

6. Complementándose con la actual ley 26370, el fondo PROCINE fomenta no solamente más y mejores producciones gracias a los Concursos establecidos en la Ley, sino a la ampliación de los circuitos de exhibición digitales, culturales y alternativos; así como a otras actividades relacionadas con la cinematografía, como la formación y perfeccionamiento de los profesionales y estudiantes peruanos de cinematografía, la promoción y participación de la cinematografía peruana en el extranjero, el estímulo a festivales, muestras y eventos de difusión del cine nacional en el territorio de la república, la creación de público, la investigación y publicación en el área y la creación y mantenimiento de la Cinemateca Nacional.

7. Impulsa de manera efectiva la descentralización integral del cine en el país, al establecer que no menos del 25% de los fondos PROCINE se destinen a la creación, producción, distribución y exhibición de obras cinematográficas de las diferentes regiones del Perú, salvo la región Lima.

8. Permite ajustar a Ley los concursos extraordinarios que actualmente realiza CONACINE, modificando todo el capítulo sobre el tema, dándole más flexibilidad, pero al mismo tiempo transparencia a su ejecución, y abriendo la participación y control de la comunidad cinematográfica.

9. Se crea la Cinemateca Peruana, como organismo dependiente del CONACINE, y cuya obligación será la recuperación y preservación del patrimonio nacional de imágenes en movimiento para la actual y futura generaciones.

10. Plantea, en coordinación entre CONACINE y los municipios provinciales y distritales de todo el país, exhibiciones de obras cinematográficas peruanas, latinoamericanas y calificadas de interés cultural y artístico, de forma gratuita y masiva, como parte de la campaña de formación de público. Estas exhibiciones incluirán siempre un cortometraje nacional.

11. Propone, por primera vez en las legislaciones sobre cine en el país, un artículo sobre el régimen laboral de los trabajadores cinematográficos, que facilitará el cumplimiento equivalente a lo señalado en la Ley 28131, Ley del artista intérprete y ejecutante, y la norma existente en la materia para los trabajadores de la actividad privada (Decreto Legislativo 728). Se establece la obligatoriedad de contratos, que deben adecuarse a las disposiciones legales vigentes, garantizando a los trabajadores su derecho a la organización sindical, beneficios sociales, jubilación y seguro de riesgo. El CONACINE podrá suspender los beneficios a las empresas que incumplan sus compromisos laborales. De esta manera, se propicia la formalidad de las empresas de producción cinematográfica, impulsándose la profesionalización de los trabajadores, factor fundamental para el desarrollo de una industria cinematográfica sólida.

12. Finalmente, y no es menos importante, el proyecto de ley Peralta reconoce a las empresas de servicios cinematográficos, así como a los cine clubes, salas de arte y ensayo y de exhibición cultural en general, como parte de la comunidad cinematográfica, con iguales derechos y obligaciones que los otros sectores frente a la ley y el CONACINE.

Por todas las razones antes expuestas es que la UCP considera muy positiva y necesaria la aprobación del proyecto de ley 3091, promovido por el Congresista Johny Peralta. Sin duda, como todo proyecto, podrá enriquecerse y mejorarse en el debate, siempre y cuando no signifique perder algunas de las vigas maestras que lo sostienen y dan validez. Estamos seguros que los congresistas de las comisiones de Educación y Economía, y del pleno del Legislativo, sabrán estar a la altura del desafío que la hora demanda en apoyo del cine y la cultura nacional.


Junta Directiva
Unión de Cineastas Peruanos

Lima, 8 de febrero del 2010.